深化科技体制改革，激发创新创造活力。必要的时间精力投入是科研工作开展的重要前提和基础。无论是科研方案的设计，还是调查研究工作的开展，抑或数据的整理分析、研究结论的提炼，都离不开科研人员大量时间和专注精力的投入。可以说，保障时间就是保护创新能力。也因此，要尽可能让科研人员从各种非研究性事务中解放出来，特别是要赋予他们必要的科研工作自主权，帮助他们扫除非必要的“繁文缛节”，精简不必要的佐证材料，畅通经费渠道，把更多的时间精力留给科研创新。菲律宾13a办理流程和材料是什么？

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